Jean-Jacques Panunzi : "L'Etat n'a plus d'argent"

En voici l'essentiel.
"Pour ce qui nous concerne, je veux vous rassurer : les bases sont saines et solides. Les derniers indicateurs montrent en effet que sur la période 2008-2010 la santé financière du Conseil général de la Corse-du-Sud, loin de se dégrader, a globalement eu tendance à être préservée, sinon à s’améliorer.
Contrairement à la tendance nationale et régionale, notre collectivité a su préserver ses grands équilibres financiers ; ceci grâce à une bonne maîtrise de ses dépenses de fonctionnement, couplée avec un désendettement actif qui l’a mis à l’abri de tout emprunt « toxique ».
"Investissements : 380 € par habitant"
Cette prudente gestion nous a donc rendus moins vulnérables face à la crise. Elle nous a également permis de réaliser, grâce à un bon niveau d’épargne, un effort d’investissement sans précédent au profit de nos territoires et de ses habitants. En 2010, celui-ci a franchi le cap des 50 millions d’euros. Ce qui veut dire près de 380 € par habitant, soit près de deux fois la moyenne nationale des départements de la même strate. Je dirais même plus : entre les exercices 2009 à 2010, la progression est chez nous de 15 %, alors que la moyenne nationale des investissements consentis par les départements accuse elle un repli de 14 % !
Naturellement, la situation encourageante de notre collectivité ne doit pas nous conduire à relâcher nos efforts.
S’il nous faut demeurer extrêmement vigilant et rigoureux, tant les perspectives économiques sont incertaines et nos marges de manœuvre réduites, ma conviction profonde est aussi qu’il nous faut poursuivre l’élan décisif donné à l’action départementale.
Un élan d’ailleurs très majoritairement salué par nos concitoyens, si je m’en réfère aux résultats du baromètre 2011 sur « les politiques publiques du département », que vous avez dernièrement pu découvrir en détail dans notre lettre d’information, puisqu’ils sont aujourd’hui 78 % à se déclarer satisfaits de notre action.

"Conserver le cap"

C’est pour cette raison que j’ai donc souhaité conserver le cap qui est le nôtre pour le présent exercice en m’inscrivant dans le droit fil des politiques budgétaires menées ces dernières années.
Ainsi pour 2012 et les exercices suivants, la solidarité, ciment de notre société, trouvera un accompagnement optimal au travers notamment des leviers de l’insertion et de l’action sanitaire et sociale que je vous propose de mieux mobiliser.
Pour soutenir la commande publique et contribuer ainsi à maintenir la dynamique de croissance dans notre département, l’investissement sera maintenu à un niveau élevé. Celui-ci devrait atteindre les 55 millions d’euros. Il bénéficiera principalement à notre réseau routier, aux communes et leurs groupements pour leur permettre de réaliser leurs équipements essentiels, mais aussi à nous-mêmes pour nous permettre de poursuivre la territorialisation de notre administration et la rationalisation de notre patrimoine.

"Nouvelles ressources"

Je vous rassure, l’encours de la dette qui devrait en résulter à l’issue de trois années serait compatible avec nos grands équilibres et positionnerait notre collectivité comme faiblement endettée puisque notre capacité de désendettement serait limitée à seulement 2,8 années.
Cette politique volontariste que je vous propose de mener, elle doit se faire avec responsabilité et sérénité en réduisant nos dépenses de fonctionnement, notamment celles de l’administration générale - j’ai d’ailleurs d’ores et déjà annoncé aux services le gel des crédits de fonctionnement courant - mais aussi en nous recentrant sur nos fonctions prioritaires et en accentuant nos synergies avec les autres grandes collectivités; en faisant évoluer, via la recherche de nouvelles ressources, nos recettes de fonctionnement, qui n’ont progressées que de 1,9 % en un an. Je pense ici en particulier à une éventuelle modulation du seul levier fiscal dont nous disposons à savoir : le Foncier Bâti, dont le taux n’a pas évolué depuis 2005 et qui demeure le quatrième plus faible des départements français."